В соответствии с распоряжением председателя Гродненского областного исполнительного комитета от 16 декабря 2010 года №227р, руководители предприятий области "независимо от ведомственной подчиненности и формы собственности" могут выезжать в служебные командировки за границу лишь с личного разрешения председателя облисполкома. Более того, по итогам командировки руководитель обязан в 10-дневный срок отчитаться "о результатах командировки, в том числе об их эффективности".

Приводим текст распоряжение полностью.

"В целях обеспечения стабильной работы организаций, расположенных на территории Гродненской области:

1. Установить, что:

выезд в служебные командировки за границу руководителей организаций, расположенных на территории Гродненской области, независимо от ведомственной подчиненности и формы собственности, осуществляется с разрешения председателя Гродненского областного исполнительного комитета (далее - облисполком);

для получения разрешения председателю облисполкома представляется письмо с указанием сведений о государстве и сроках командирования, цели и источнике финансирования командировки;

по итогам служебной командировки за границу руководителем организации в 10-дневный срок со дня прибытия из командировки представляется в комитет экономики облисполкома информация о результатах командировки, в том числе об их эффективности.

2. Комитету экономики облисполкома обеспечить:

контроль за выполнением настоящего распоряжения;

анализ экономической эффективности служебных командировок за границу, изучение перспективных направлений экономического сотрудничества.

3. Признать утратившим силу распоряжение председателя облисполкома от 4 ноября 2010 г. № 199р "О порядке уведомления о выезде в служебные командировки за границу".

Председатель С.Б.Шапиро".

С просьбой прокомментировать это распоряжение корреспондент TUT.BY обратился в Министерство юстиции.

Начальник управления правовой экспертизы и правовых актов Минюста Ольга Лебедева:

- Я не в курсе этого распоряжения, к нам оно точно не поступало. Возможно, это их локальный акт - тогда нужно обратиться к их юристу. Не думаю, что это касается всех организаций...

- ..."организаций, расположенных на территории Гродненской области, независимо от ведомственной подчиненности и формы собственности" - корреспондент TUT.BY процитировал одно из положений распоряжения.

- Что-то непонятное... Нужно говорить с их юристом, - направила Ольга Лебедева, отметив: - Мы не отслеживаем акты. Мы проводим экспертизу только тех правовых актов, которые к нам представляются нормативно.

TUT.BY связался с начальником юридического отдела Гродненского облисполкома Натальей Пушковой, у которой поинтересовался, в связи с чем было принято такое распоряжение.

- В начале распоряжения есть обоснование его принятия ("в целях обеспечения стабильной работы организаций" - TUT.BY). Других комментариев я дать не могу, - сообщила Наталья Пушкова. - Это личное указание председателя, документ индивидуальный.

Правомерно ли это распоряжение?

- Пока оно не отменено, оно имеет силу, - заверила Наталья Пушкова, уточнив, что распоряжение вступило в силу с момента принятия, 16 декабря 2010 года.

Согласно распоряжению, его исполнение контролирует комитет экономики Гродненского облисполкома. TUT.BY пообщался с юристом комитета экономики Гродненского облисполкома Венерой Лазутой:

- Наш комитет не являлся разработчиком этого распоряжения, мы, как и все остальные, его исполнители. Разработчик этого распоряжения - управление делами председателя, - говорит Венера Лазута. - Поручений о применений санкций относительно невыполнения этого распоряжения нам на сегодня не дано.

По словам Венеры Лазуты, первые обращения председателю уже поступают.

Взять комментарий у руководства Гродненского облисполкома на момент публикации этой новости не удалось: председатель Семен Шапиро оказался в отпуске, его первые заместители и заместители, кто в отпуске, кто в командировке, кто на совещании.

Тем временем юрист Сергей Балыкин прокомментировал распоряжение так:

- Скажем прямо, это абсолютно неправомерное распоряжение. Это очевидное вмешательство в частные дела организации, что не допускается ни Конституцией, ни Трудовым кодексом, ни Гражданским кодексом, - говорит Сергей Балыкин. - Тем более что это ограничение введено даже не законом, не указом или декретом президента, а распоряжением председателя облисполкома! Даже интересно узнать, какие будут санкции...